上海注册公司的一般纳税人，即增值税专用发票的申报政策如下：

1、一般纳税人自批准之日起为辅导期一般纳税人，辅导期为 6 个月。

2、辅导期内使用的增值税专用发票最高开票额为千元版，每次领购不得超过 25 份。

3、企业按次领购数量不能满足当月经营需要的，可以再次领购，但每次增购前必须依据上一次已领购并开具的专用发票销售额的 4% 预缴增值税。

4、凡增值税年应税销售额在 180 万元以上(含本数)的商业企业，或者年应税销售额在 30 万元以上(含本数)的非商业企业 , 且财务核算健全的，原则上可认定为增值税一般纳税人。 商业企业是指从事货物批发或零售的企业、企业性单位和个人，以及从事货物批发或零售为主 , 并兼营货物生产或提供应税劳务的企业、企业性单位和个人。 从事货物批发或零售为主，是指该项行为的销售额占各项应征增值税行为的销售额合计比重在 50% 以上的。

5、 对辅导期内实际销售额在 300 万以上，并且足额缴纳了税款的，经审批核准，可开具万元版增值税专用发票。

6、 辅导期结束后，经主管税务机关审核同意，可转为正式一般纳税人，按正常的一般纳税人管理。

7、对新办企业，一般要待正式营业满半年后方可申请认定，税务部门根据其销售额的大小和会计核算的情况，再确定其是否作为一般纳税人。对一些投资规模较大、预计销售额比较大、财务力量比较强、单独设置财务会计部门的新办企业 , 可暂认定为一般纳税人。纳税人开业满一年后，应根据实际年应税销售额申请办理一般纳税人正式认定手续。